“在德国，所有药店的产品都是由凤凰公司来配送的。而且药品到底该由谁来配送，都是通过市场竞争，由市场挑选的，国家不进行干预。目前，我国还处于市场经济的初级阶段，在这个时候提出统一配送，我感觉困难比较多。”朱长浩说。
朱长浩的看法具有相当的代表性。一位对医药商业颇有研究的业内人士也认为，目前在国内产品同质化现象严重、拥有合法配送资质的商业公司过多的情况下，对基本药物进行全国范围内的统一配送更多的是“一种理想”。
“统一配送并不等于唯一配送。”九州通集团副总经理牛正乾表达了不同的看法，“‘统一’也可指同一个标准，比如说配送的数量要求、配送费用的核定、配送应达到的半径、特殊商品必须在多少小时内到达等，‘统一配送’就是在统一标准下商业企业实现配送，而不是单指一家企业。”他认为，在统一的配送标准之下，符合条件的商业企业都可以加入进去，既不用划分“势力范围”，也不用担心有的地方配送不到，企业在公开透明的环境里相互竞争，市场效率也会达到最高。
“就中国目前的医药商业现状而言，全国只用一家企业来配送是不行的，一个省只用一家企业配送也是不行的。这是因为国内目前还没有这样的企业存在，且一家配送所造成的‘垄断’也会令企业竞争力下降，对企业自身乃至行业都没有好处。只有大家在统一的标准下各展所长，拼服务、拼终端，才有可能共同实现统一配送。”牛正乾也坦言，对相关部门来说，标准设定难在其合理性。
■有限利润Vs企业实力
然而，不管国家将采用哪种选拔方式，一个不争的事实是，统一配送对商业公司的实力是一个挑战。
正如SFDA相关人士表示的那样，SFDA对基本药物统一配送的大概考虑是“减少环节、统一价格”。这也就透露出一个信息，那就是基本药物在配送过程中环节不能过多，而且不管这些药物从哪里配送到哪里，消费者拿到手上的价格应该是一致的。而按照国家的要求，这些基本药物必须能够送到农村和社区。
四川一家商业公司的副总告诉记者，在四川境内该公司可以实现直配，成本在4.5个点左右。其原因很简单，因为该公司的终端相当扎实。
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