（七）加强药品购销监管。
加强农村药品监管，保证农村药品供应，方便农民得到安全、有效、价廉的药品，是新型农村合作医疗制度健康发展的重要保障。在试点中，各地主要采取了两种做法：一是实行药品集中招标采购，保证了药品安全、有效，降低了药品价格，减轻了农民负担，使农民通过新型农村合作医疗看得起病，吃得起药，而且安全、有效。二是加强农村药品供应网络建设，鼓励药品连锁企业向农村发展和延伸，鼓励将市县药品批发企业改组为面向农村的区域配送中心，对乡村医疗卫生机构和药店实行集中配送，不收管理费，从而防止了伪劣药品流入农村，确保了农民用药安全有效。在这方面，云南的经验值得学习。加强农村药品购销监管十分重要。要严格农村药品批发零售企业的经营准入，打击非法经营，整顿和净化农村药品市场。要制定鼓励政策，支持药品生产、销售企业生产供应低成本、低价格、疗效肯定的基本药物。要制订新型农村合作医疗基本药物目录，实行药品价格公示，加大农民群众的监督力度。要充分发挥中医药的优势，鼓励应用中医药。要加大农村医药价格的监督检查力度，依法依纪严肃查处违法违规行为。
（八）切实加强对试点工作的领导。 建立新型农村合作医疗制度是各级政府义不容辞的职责。必须高度重视，真正把这项工作当成一件大事，精心组织实施，狠抓落实。必须转变工作作风，深入基层调研，及时研究新情况，解决新问题。必须加强部门协调与沟通，齐抓共管，积极稳妥地推进试点工作。
试点地区应按照精简、效能的原则，建立健全新型农村合作医疗组织协调机构、经办机构和监管机构，建立健全管理体制，把各项工作落到实处。试点县（市）政府要尽快从现有行政或事业编制中调剂解决部分编制，落实县、乡级经办机构人员，解决有人办事的问题，并把经办机构的人员和工作经费列入同级财政预算，解决有钱办事的问题，不得从新型农村合作医疗基金中提取。试点工作启动阶段，地方政府应适当解决一些启动经费，对财政困难的试点县（市），省、市财政应适当给予支持。经办机构一定要按照勤俭办事的原则，尽量压缩开支，减轻财政压力。
建立新型农村合作医疗制度是惠及亿万农民的大事。我们要认真实践“三个代表”重要思想，坚定不移地贯彻落实党中央、国务院的部署和要求，迎难而上，扎实工作，锐意进取，为保护和增进广大农民的健康，促进城乡和经济社会的协调发展，实现全面建设小康社会的目标作出应有的贡献！(新华社北京２月２９日电) B10
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